Der Tender – Verein für Jugendarbeit wurde Ende 1997 als Träger der seit 1995 bestehenden Jugendberatungsstelle Waggon gegründet. Als eingetragener Verein unterliegt der TENDER den allgemeinen Richtlinien des Vereinsgesetzes.
Der Verein, dessen Tätigkeit nicht auf Gewinn gerichtet ist, versteht sich als parteiunabhängig und überkonfessionell. Er hat sein spezielles Interesse an der Unterstützung von Jugendlichen und jungen Erwachsenen, unabhängig von Geschlecht, Nationalität, Religion, sexueller Orientierung und sozialer Stellung.